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2020-06-01 08:12:48 来源:全民彩票APP一样的-全民彩票版本更新,全民彩票北京赛车,全民彩票北京赛车登陆
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 “警服警衔”拼多多上随意购 律师:买卖警用装备或犯刑法[]人民警察制式服装及其标志由指定生产企业按照生产供应计划生产,严禁任何单位和个人生产、销售、购买。近日,网友反映在拼多多上可以随意购买“警服”“警衔”等各种各样制式服装及徽章。[]江西网络广播电视台讯(记者 良保 实习生 贺自勤)人民警察制式服装及其标志由指定生产企业按照生产供应计划生产,严禁任何单位和个人生产、销售、购买。近日,网友反映在拼多多上可以随意购买“警服”“警衔”等各种各样制式服装及徽章。[]记者与拼多多网店客服聊天记录(部分)记者了解到,出售高仿警服和带有“警察”、“police”字样的警用物品,均属于违法为。拼多多上真能购买到这些警用物品?[]连日来,记者通过以消费者的身份与拼多多上多家网店联系发现确有此事。一家名为优XX服饰店的客服人员得知记者想购买警服时,对方立即将警服链接发给记者,没有一点迟疑,并询问记者穿多大码的。[]当记者咨询是否配有警衔时,优XX服饰店的客服人员称配治安配件,并叫记者报配件要求。而另一家XX品品的网店客服人员更是直接回复记者有警衔配件。[]在咨询的多家网店中,客服人员均表示有警服销售,并迅速将服装图片发给记者看。同时,记者打开拼多多上多家网店链接发现,治安、特勤、执勤等各种臂章、肩章以及服装、防暴器械一应俱全。[]商家在销售保安等配件时,也在销售治安警察的配件根据《中华人民共和国人民警察法》第三十六条规定,人民警察的警用标志、制式服装和警械,由国务院公安部门统一监制,会同其他有关国家机关管理,其他个人和组织不得非法制造、贩卖。[]《人民警察制式服装及其标志管理规定》第七条规定,人民警察制式服装及其标志为人民警察专用,其他任何单位和个人不得持有和使用。[]近年来,假冒警察的事件不在少数。日前,一段“杭州特警街头打人”的视频和相关网帖在网上热传。该视频显示,4名身穿黑色特勤制服人士殴打一男子,有多人围观。随后杭州警方通报称,视频中打人的并非特警。[]今年2月初,在杭州城站火车站进站口,一男子身着在“拼多多”上分两次购买的冬季制式警服和警用标志进站被处以政拘留5日的处罚,收缴涉案警用标志一套、制式制服一件。[]根据《人民警察制式服装及其标志管理规定》第九条规定,严禁任何单位和个人生产、销售、购买、穿着和佩带与人民警察制式服装及其标志式样、颜色、图案相仿并足以造成混淆的服装和标志。[]销售、购买人民警察制式服装及其标志造成混淆的服装和标志的为,又会受到什么样的处罚呢?[]北京市中银(南昌)律师事务所律师桂松华接受记者采访时说,根据相关规定,单位或者个人非法生产、销售人民警察制式服装及其标志的,由县级以上公安机关没收非法生产、销售的人民警察制式服装及其标志;对单位直接负责的主管人员和直接责任人员或者个人处十五日以下拘留,可以并处违法所得五倍以下罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。[]“生产、销售与人民警察制式服装及其标志相仿并足以造成混淆的服装或者标志的,由县级以上公安机关责令停止非法生产或者销售,处警告或者五千元以上一万元以下罚款。”桂松华表示。[]此外,根据《刑法》第二百八十一条第一款规定,犯非法生产、买卖警用装备罪的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。第二款规定,单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照个人犯罪的规定处罚。(来源:江西网络广播电视台)[]责任编辑:刘万里 SF014[]中国驻缅甸大使馆就缅甸多地连发暴力事件表示谴责至少3架巴战机进入印控克什米尔 印关闭当地机场全民彩票APP一样的-全民彩票版本更新,全民彩票北京赛车,全民彩票北京赛车登陆新京报快讯 据四川省公安厅微博消息,27日上午,一名老人急匆匆地来到广元市旺苍县公安局普济派出所,要求为他开一张证明。原来之前老人用15位号码的一代身份证在银办理了存款业务,现在急需取钱,银却以二代身份证号码升级为18位后与存款身份证号码不符为由要求老人到派出所开具证明是“同一人”。派出所民警问明老人缘由后,为他向银开出这样一纸证明。[]责任编辑:贾振飞 []

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 来源:每日经济新闻[]当今社会,零售场景与生活场景之间不再有明确的界线,购物为变得越来越可以发生在任何地方,如何在多种场景和业态下满足消费者的每一个需求,成为零售企业的必修课。[]2月26日,京东零售子集团CEO徐雷在京东零售子集团3C电子及消费品零售事业群消费品事业部合作伙伴大会公布了零售子集团最新战略布局。[]“随着互联网的发展,购物为可以发生在任何地方,这是京东零售子集团向全零售形态转变的最重要原因。”徐雷认为,这标志着京东零售子集团在商业模式上将迎来巨大变化:从开放式货架向全零售形态转变。基于此,他还宣布,京东零售子集团在生意链条方面将从“商品”向“商品+服务”转变。[]每经记者注意到,不止京东,阿里、国美、苏宁这几年都在加重服务业务的投入,覆盖衣食住的方方面面。在业看来,零售业在商品维度之外,服务是满足消费需求、衡量企业竞争能力的重要体现,“商品+服务”是打造下一阶段“护城河”的关键。[]电商平台均在转向加重服务[]2018年,当国际国内环境发生深刻变化时,尤其是在互联网业、零售业,增量问题与存量问题并存,正在面临着诸多的挑战。不过,在业看来,从某种程度上说,业发展感觉到压力,也正是发展结构调整和转型升级过程中必然出现的现象。[]正如京东集团掌舵人刘强东在全员信中所称,2018年是京东异常艰难的一年。在内外部种种因素触发之下,京东集团或被动或主动地开始了变革。随着成为“零售基础设施服务商”的战略确立,近几年集团全面开启了从“科技零售”到“零售科技”的转型。2019年初,京东最大的变化之一即是,京东商城正式升级为零售子集团,徐雷任命京东零售子集团CEO。[]会上,徐雷指出,面对新的环境,京东商城在升级为京东零售子集团后,主动求变,在商业模式、生意链条和目标用户三个方面重新进战略定位和设计,并在组织和运营层面与战略进匹配,从而实现各项业务的有质量增长。[]在徐雷看来,全零售形态则意味着消费者可以在任何一个场景下形成交易——电商平台、社交媒体、线下店、社区中心、智能硬件等。对于京东而言,在满足多种场景和业态下的每一个需求的同时,可在不同场景间形成协同效应,增加用户黏性。[]事实上,电商及不断涌现的各种新型电商正在不知不觉的渗透到了我们日常生活中的衣食住方方方面,正因此,向全场景、全渠道以及服务方面转向,已经成为各大零售巨头2019年的重点加码点。[]无独有偶,同一天(2月26日),苏宁零售时尚百货集团总裁龚震宇在苏宁易购“全民焕新节”发布会上也表示,苏宁要打造人与生活方式交互平台,逐步转变为全渠道、全场景、全品类、全客群的智慧零售商。”同时,龚震宇还以男装为例,表示2019年苏宁将继续发力男装,将推出智能男装定制服务等。[]在电商分析人士李成东看来,当整个电商业发展进入瓶颈的时候,巨头们纷纷开始转型。阿里加大自营业务,加大对线下的投资并购,代价是利润率大跌。京东则开始往“零售基础商”转变,试图让服务收入成为新增长引擎。可以看到,目前京东服务收入的成长速度就高于传统的商品直营业务。从卖商品到卖服务,是电商改善利润率的有效方法。[]尤其在消费升级背景之下,电商平台都在从拼价格到拼服务体验转变。“品牌商并不喜欢打价格战,易扰乱线上线下价格体系,京东带头转型服务升级,目的很简单,一个是帮品牌升级,一个是能更好地抓住用户,提升市场份额。”李成东说。[]C2M反向定制成差异化路径[]不过,值得注意的是,除了上述两个变化,零售子集团还启动了第三大变化,即要实现目标人群的全覆盖。众所周知,过去京东主要以男性用户和一二线城市人群为主,女性用户群体和三四线及以下城市用户较弱。因此,这个目标对京东来说则是提出了更高的要求。[]每经记者注意到,为了进一步拓展该人群,两天前,京东拼购业务也进了升级,开启了全品类的新一轮招商。其中,对于京东较弱的品类,如服饰内衣、运动户外、鞋靴箱包、珠宝首饰等类目,商家实减免平台使用费的政策,为期一年。2018年12月21日,京东内部宣布了新一轮组织架构调整,专门成立了拼购业务部,发力社交电商。可以看出,拼多多的崛起,让京东意识到要展开全面狙击。[]从硬币的另外一面来看,有挑战则意味着存在巨大的机会。中国经济增长的根本动力是内需,而消费是其中的主动力。资料显示,2018年全年社会消费品零售总额达38万亿元之多,比上年增长9.0%。[]进入2019年,虽然经济发展过程中长期积累的矛盾和风险进一步凸显,消费市场承压较大,但我国拥有近14亿人口的大市场,其中不仅有4亿中等收入人群,还有更为广泛的低线城市人群正在成为推动消费升级的重要群体,可谓消费市场潜力大、韧性强、成长性好。[]在京东看来,之所以要先从消费品事业部求变,是因为京东超市已经成为中国线上线下的最大超市。而尼尔森在会上发布的《2019快消消费市场前瞻》报告也印证了这一事实。数据显示,京东超市在母婴、国产液奶、花生油、洗衣凝珠及啤酒品类表现强势,在线上B2C市场份额中销售额占比大于50%,强势领跑市场。[]会上,京东集团副总裁、京东零售子集团3C电子及消费品零售事业群消费品事业部总裁冯轶提出了新一年目标——追求增长的可持久性、可盈利性、可持续性。要实现这一目标,冯轶表示,京东超市需持续聚焦用户、产品、渠道三大关键点,打赢三大必赢之战。为更好聚焦用户,加强产品差异化,京东的C2M反向定制探索出了一条新路径。[]众所周知,传统商业流向,是按照设计、生产、销售依次展开。但是企业决定生产时,并不知道每一件具体的商品卖给谁。这就很容易产生库存。如果把商品供应链反过来,根据市场的真实需求,按需生产,库存将“清零”。[]基于这样的逻辑,电商平台可以深耕用户数据的基础上,对目标消费人群画像、用户为数据等进分析,精准定制满足消费者个性化需求的产品。京东介绍,2018年与海飞丝合作定制的小绿瓶,根据数据分析加入了一些创新的成分,很好地解决了油性头皮用户的头发清洁问题,在2018年累计销售过千万。[]事实上,当前,需求端的变化,才是导致商家和平台在供应链管理上升级的最重要的原因。从传统电商“B2C”供应链升级到“B2C”供应链+“C2B”供应链。个性化、差异化的反向定制模式正在广泛的应用在各大电商平台之中。拼多多创始人黄峥就曾多次在公开场合强调,拼多多努力的方向是影响上游供给端。也就是说,拼多多最终模式或是实现反向定制。[]而在业看来,想要实现反向定制,离不开精准的大数据的打通。据尼尔森统计,没有精准的触达渠道、营销效果难以评估、缺少灵活性以应对数字化营销的需要,成为了最常见的困难与挑战。[]中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛表示,“在消费升级的大背景下,服务好消费者需求变化,建立涵盖产品研发、供应链管理、销售触达等环节的敏捷服务体系,是电商企业和产品供应商及服务商共同要面对的挑战,也必将成为企业未来竞争优势所在。[]免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。[]责任编辑:鲍一凡 []全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人大网[]全国人民代表大会常务委员会:[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,摆到更加突出的位置,作出了新的重大部署,提出新的更高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,继2017年8月十二届全国人大常委会第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告并进专题询问后,十三届全国人大常委会在履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题调研报告列入监督工作计划,具体工作由全国人大农业与农村委员会和民族委员会组织实施。常委会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副委员长亲自审定了调研方案。2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维华三位副委员长带队,部分全国人大常委会委员、全国人大农委和民委组成人员、全国人大代表参加,分别赴四川、青海、山西等16个省区开展实地调研。全国人大农委和民委听取了国务院扶贫办和国家民委的工作情况介绍,审议了国务院办公厅转报的关于落实全国人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议意见的报告。现将有关情况报告如下。[]一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一年多来,国务院有关部门及各地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,针对全国人大常委会提出的精准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改,深入推进精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取得了决定性进展。2018年,全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困,预计有280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计减少8239万人;贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年6月,中共中央国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指导意见》,就完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调等做出了具体安排。国务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚作为党中央在新时代赋予的重大政治任务,国务院扶贫办等10多家部委单独或联合出台了配套的实施方案或工作计划,明确今后动与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任务的省份把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任和检验树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺,建立党政“一把手”负总责的扶贫“双组长”责任制,严格执五级书记抓扶贫的工作机制,坚决落实保持贫困县党政正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台了一系列优惠政策措施,持续推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核等体系都在不断完善,扶贫工作力度、深度、精准度达到新的水平。[](二)强化扶贫投入和监管[]一是继续加大投入。近年来,中央财政专项扶贫资金年均增长20%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专项扶贫资金年均增长30%以上,市县财政专项扶贫资金也大幅增长,省市县财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。金融资金、社会资金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷款不断增加,证券业、保险业、土地政策支持力度也不断加大。2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地增减挂钩结余指标15万亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫困县,扶贫专属农业保险产品达74个。二是完善整合利用机制。各地区各部门积极整合财政资金,确保资金精准高效使用。2017年12月,国务院出台了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体部署。2018年3月,财政部下发了《关于做好2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作的通知》,就做好整合试点工作进了部署,并将试点范围扩大到所有贫困县。2018年全国共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个县(市)将扶贫资金折股量化到贫困户。三是强化监管。2018年,国务院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监管,推动实施扶贫资金预算编制、执、决算的全过程绩效管理,中央财政专项扶贫资金分配结果已全部公告到县,省级资金分配结果公告比例90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金198.5亿元。审计署2018年对382个贫困县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个贫困县中的766个。[](三)扎实推进补短板强弱项工作[]一是积极推进深度贫困地区脱贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院出台了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,并将“向深度贫困地区倾斜支持情况”列入全国东西扶贫协作考核和中央单位定点扶贫工作考核。截至2018年底,已有26个中央部门出台了27个支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策文件。“三区三州”所在的6省区都印发实施了深度贫困地区脱贫攻坚实施方案,明确任务目标,细化时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现场解决问题。在“三区三州”外,中西部地区确定了169个深度贫困县,并出台了相应的支持政策。二是深入推进产业扶贫。国务院有关部门明确把带动贫困户精准受益作为扶持新型农业经营主体、安排产业扶贫项目的前置条件,支持利用财政资金扶持贫困村集体经济发展,广泛开展贫困地区产销对接,着力解决农产品“卖难”和加工增值增收的问题。各地在产业扶贫方面也进了积极探索。贵州省遵义市创新产业扶贫机制,确保每户贫困户有一个稳定增收的长线产业、两个短期见效的短线产业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探索出一条经济发展与生态保护双赢的路径。三是着力做好“三保障”工作。重视抓好群众住房安全,特别是易地扶贫搬迁的配套工作。2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总规模不变的原则下,实事求是地调整分省规模,将贷款融资等统一调整为发地方政府债券融资,在危房改造任务较重的中西部22省份开展农房加固改造示范,兜底解决特困户住房安全。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划后续帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳务和就业的方式,解决了“搬得出、留得住”的问题。河南省成立了县级易地扶贫搬迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁出区和安置区各项资源,逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困代际传递链条。全国已有2075个县制定了控辍保学方案,国家中等职业教育免学费和助学金政策体系不断完善,国家中等职业教育免学费政策受助范围已覆盖全部建档立卡贫困学生。海南省加强了失学辍学发现和劝返工作,杜绝简单地用资助政策替代入学保障。四川省在民族地区52个县推进“一村一幼”建设,在民族地区推进15年免费教育,在凉山州开展了“学前学会普通话”试点。落实健康扶贫政策,防止因病致贫返贫。目前,我国已全面建成了从三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络,基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度不断完善,贫困人口医疗费用实际报销比例已提高到80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度,专项救治病种扩大到21个。社会救助兜底保障不断加强,2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养无法单独立户的重度残疾人、重病患者等贫困人口按程序纳入低保范围,全国所有县(市、区)农村低保标准已达到或超过国家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群众内生动力[]各地区各部门高度重视激发和涵养各族贫困群众内生动力,大力破除“等靠要”思想和简单依靠给钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻坚先进事迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到21个省区市开展先进事迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量。2018年10月,扶贫办等13个部门印发了《关于开展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强扶志教育、改进帮扶方式、移风易俗等作出了部署安排。各地也制定大量配套措施,通过传授一技之长,提升贫困群众的生产技能和参与意识,通过实施项目带动和农村集体收益分配机制改革,增强贫困群众的切实获得感,通过开展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和政府的深层次认同,多管齐下、多措并举,实现了扶贫领域的“志智双扶”,带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西等省探索实施精准扶贫项目“以奖代补”机制,破除贫困群众“等靠要”思想。[](五)从严从实狠抓作风建设[]党中央将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风建设的成果促进各项扶贫政策举措的落实。10月,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,针对目前扶贫领域存在的“一人干活、多人指导检查”“白天迎检、晚上填表、插空干扶贫”等问题,制定了精准发力、针对性强的对策措施。十九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、国家监委还在官方网站开通了扶贫领域腐败和作风问题曝光专区,先后两次集中曝光44起典型案例,强化压力传导,促进责任落实,形成了警示震慑的强大效应。湖北省开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县、乡(镇)暗访全覆盖。云南省建立了省、州(市)、县(区)、乡(镇)司法纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展常态化抽查。[]调研过程中,我们深切感到,脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥护,党和国家在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深得民心。调研组所到之处,党员干部群众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人口减少最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期,感谢习总书记!感谢党中央!让各族群众过上了新时代的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚战虽然取得了决定性进展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸显,攻坚难度递增,工作中也还存在一些不容忽视的实际困难和突出问题。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,剩下的都是一些贫中之贫、难中之难,虽然贫困的绝对人口在减少,但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。一是贫困人口基数依然较大,财政兜底压力大。截至2018年底,全国还有农村贫困人口1660万人,约400个贫困县,近3万个贫困村,数量仍然不少,且尚未脱贫人口中,长期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不足的贫困人口比例高,且越往后比例会越高,这部分人中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,保障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越大。如河南建档立卡贫困人口中,因病、因残致贫占比超过72%,无劳动能力者占47%,65岁以上老人占26%。二是深度贫困地区如期脱贫任务重。“三区三州”深度贫困地区贫困状况虽然有了很大改观,但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和难点。区域性整体贫困问题突出。青海省15个深度贫困县贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇贫困发生率高达25%。四川凉山州尚有1118个贫困村未退出,彝区10县贫困发生率达19.4%。云南怒江州贫困发生率高达38.14%。基础设施和基本公共服务发展滞后,路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底解决。云南省有4万户建档立卡贫困户饮水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危房中,71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县主电网未覆盖,涉及9.8万贫困人口,102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海南、黄南、玉树、果洛四州无铁路,黄南州79个政村通村道路为砂石路,254个自然村不通公路,果洛州有近55%的政村不通路。经济社会发展面临的生态制约明显,如青海省藏区、甘肃省甘南州等地由于生态保护的原因,一些扶贫项目建设用地申报、审批困难。云南省等省的“直过民族”长期处于封闭状态,很多人不懂国家通用语言文字,社会发育程度低,社会综合治理难度大。[](二)产业扶贫亟待加强[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一、同质化的现象,后续发展面临较大的市场风险。如山西省大力发展的核桃、大枣产业,近两年市场价格已经大幅下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农生产为主,产业发展规模小、组织化程度低,缺乏新型农业经营主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带贫能力弱。如云南省仅有16.8%的建档立卡贫困户加入了农民专业合作社。四川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企业带动农户数不到全州总数的15%。山西省个别农户小型养殖仍是人畜共院。一些扶贫产业层次低、链条短,基本依赖种植、养殖等生产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动贫困户脱贫致富能力有限。如海南、甘肃、青海、西藏等省区大部分农产品仍停留在出售原材料和初级加工阶段。部分扶贫产业贫困户参与程度低、扶贫效果的可持续性弱。如西藏、贵州等省区获得产业扶持的贫困户比例较低。青海、广东等省区产业帮扶多采取托管托养等方式,贫困户真正参与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产业发展基础仍较为薄弱。如广东省乡村旅游产业同质化和区域旅游同构化的现象突出。新疆、青海、甘肃等省区电商扶贫面临着物流费用高、人才缺乏等问题。调研中,各地普遍反映,经过多年的扶贫开发,比较容易脱贫的地区和人口基本已经解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫产业,又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫任务有一定难度。村集体经济薄弱的老问题仍然存在。如云南省5732个出列的贫困村中有902个贫困村没有村集体经济收入。[](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研中,各地普遍反映,当前已经总体稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基本医疗和住房安全做到保障有力还存在不足。义务教育方面,各地不同程度地存在义务教育阶段孩子辍学的问题。四川、云南等省部分民族地区教育事业发展滞后,义务教育办学条件极差。如四川凉山州尚有10个县未通过省级义务教育督导评估,寄宿制学校“大通铺”情况严重。基本医疗方面,四川、青海等省的民族地区地方病、高原病多发。健康扶贫政策仍需完善,各地普遍反映慢性病家庭医生签约服务政策落实不到位、管理不规范,签约医生以村医为主,多流于形式,不少地方反映医疗托底政策在实践中出现了不同程度的过度医疗现象。住房安全方面,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,配套产业和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。各地不同程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后,搬迁入住进度和竣工进度不相匹配的问题。青海反映,边缘户住房改造困难。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政策都是真金白银,对贫困地区和贫困人口给的越来越多,帮的越来越实,但相比之下,如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是亟需补齐的短板。新疆反映,有的贫困县自我发展的内生动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持;山西、安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简单,只注重短期增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱给物的多,可持续发展关注不够,针对贫困人口致贫原因对症下药、培养“造血”能力的措施少;广东反映,少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领群众脱贫致富能力不足,激发群众内生动力办法不多;四川反映,有的基层干部能力素质还不能适应脱贫攻坚的需要,主动担当意识不强,存在不敢干、不会干等问题。同时,各地普遍反映,一些贫困群众主动致富意愿不强,过度依赖帮扶政策,自身参与的积极性、主动性不高,个别贫困群众甚至存在“你不帮,我不动”现象;山西、青海、西藏等省区反映,有的贫困群众思想观念比较落后,旧风俗、旧习惯短期内难以改变,“等靠要”思想依然存在;江西、青海等省反映,一些有劳动能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致“边缘户”心理落差和抵触越来越大,在一些地方已经形成了新的干群矛盾。[](五)扶贫资金的使用管理仍需进一步改进[]一是扶贫资金监管粗放。调研组发现,各地在扶贫资金使用中的精准度仍有待加强。西藏反映,部分地(市)存在资金需求大支撑不足和资金拨付进度缓慢、使用率较低并存的问题。各地都不同程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举发债的倾向。广东反映,有的地方对社会扶贫资金管理滞后,资金使用不合规。二是涉农资金整合推进不畅,地方配套难度大。贵州反映,有的地方对整合政策理解不够深、不够透,始终存在顾虑,担心资金一旦整合,次年上级部门不再分配资金或减少资金量,有的地方担心出现审计风险。一些项目需要地方配套资金,由于地方财力有限,资金配套存在较大压力,再加上困难群众无力投入,资金筹集存在一定困难。三是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映,金融扶贫存在结构性信贷难问题,农业新型经营主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用途监管不严,未能有效助推产业发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用于建房、买房或装修房子,有些贫困户将小额信贷用于投资入股分红,但未参与企业生产和管理,存在风险隐患。如调研组在山西、青海等省发现存在贫困户将扶贫小额贷款借给龙头企业或合作社使用的情况。[](六)作风建设仍需加强[]调研中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍不同程度存在。一是工作落实还有差距。有的乡、村两级压力不够、紧迫感不强,个别地区“上热下凉”的现象依然存在。一些地方落实中央扶贫部署仅注重关注短期效应,对脱贫后的工作研究重视不够。有的地方脱贫后就脱管理,动态调整工作不扎实,没有及时将返贫户重新纳入帮扶。二是扶贫领域违规违纪现象时有发生。极少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍存在优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资金等不正之风和腐败问题,群众意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前,各省区仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫现象,同时“等待观望”、“应退不退”等苗头性问题渐显,“急躁症”和“拖延症”并发。各地普遍反映,一些评估和检查过于形式化,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些地区的省际或地区内部交叉检查中出现负向激励现象。广东反映,在实际工作中不同程度地存在“三多三少”(填表报数多、研究工作少;检查考核多、对症下药少;会议部署多、动落实少)的现象;贵州反映,当前在关心一线扶贫干部工作、生活和心理健康方面还缺乏有效措施,有考核机制却缺乏正向的激励机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发展相对落后的状况,持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现可持续发展还有很长的路要走。一是脱贫群众创收增收渠道单一。不少地方脱贫群众的收入构成不合理,转移性收入占到50%以上,经营性收入占比不到20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄,存在政策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民转移性收入占比达60%以上。四川凉山州反映,随着经济下压力加大,外出务工人员找不到工作返乡现象开始出现,转移就业和增收难度大,一些靠外出打工脱贫的贫困人口再次返贫。二是不少脱贫县存在债务风险。一些贫困县负债推进工作,存在政府债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大。如贵州省赤水市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为举债,后续还清欠账压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出短板。目前,各级干部到贫困县乡村“挂职”“包村包户”等都是暂时性措施,人力资源短缺问题在贫困地区仍普遍存在。受生活条件、个人待遇、工作环境等因素影响,优秀人才不愿来、也留不住,专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、教育等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘南州的迭部县在2010年和2011年先后面向全国招录了79名紧缺学科的教师,并在住房、安置补贴等方面提供了很多优惠条件,但目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面貌发生了根本性变化,但大部分地区仍未解决长期存在的人才“引不来、留不住”问题,即“人才下沉”问题。此外,广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准附近的低收入群体增收和发展问题应高度重视,该群体极易形成新的贫困人口;湖北反映,虽然中央明确脱贫后要有3—5年的扶贫政策稳定期,但长远看,不解决长效机制的问题,不走出良性发展的路子,贫困地区和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,到2020年如期全面建成小康社会,始终是习近平总书记和党中央的牵挂,也是中国共产党向全世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚战中,要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持按照党中央已经明确的目标标准和政策举措,进一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全国之力,确保如期完成脱贫攻坚任务。[](一)坚持以高度的政治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义的认识。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,是当前“三农”工作的重中之重、急中之急,也是实施乡村振兴战略的基础。各级政府要进一步增强“四个意识”,明确政治责任和使命担当,坚持问题导向,强化交总账意识,以高度的责任感和时不我待的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实,咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。二是按标准做好脱贫退出工作。各地要以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,严格按照国家贫困退出标准和程序,实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序退出,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具体工作中,既要避免因按照“计划指标”整村出列而造成贫困户错退问题,又要克服贫困户识别与退出双重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化、过度化的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和政策强度不减,确保目标不变,靶心不散。已脱贫的地区要利用好乡村振兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。民族地区要利用好国家实施民族地区专项规划的有利时机,加快落实《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》和《兴边富民动“十三五”规划》,全面改善生产生活条件。[](二)集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建设的短板。要优化中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专项债券等各类财政性建设资金,重点加强对深度贫困地区交通、水利、通讯、电力等基础设施建设任务的支持力度,着力改善深度贫困地区群众生存和发展条件。要严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金的政策,加大中央和省级投资比重,切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本公共服务均等化。要继续加大对教育、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度,确保基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。要深入实施健康扶贫,着力做好地方病的预防和救治工作。要继续加大教育扶贫力度,着力改善义务教育薄弱学校基本办学条件,推动远程教育建设和乡村教师队伍建设,落实好各项教育扶贫助学政策,探索在深度贫困地区全面普及从小学到高中的12年义务教育,全力阻断贫困的代际传递。三是强化要素投入保障。要继续加大金融、土地等政策的倾斜力度,依法加快审批进程,保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立项推进。要全面提高深度贫困地区公务员、乡村教师、医生等待遇水平,提高深度贫困地区对人才的吸引力。要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,动员全社会力量参与深度贫困地区脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持续发展的产业体系[]一是国务院有关部门应尽快开展扶贫产业产能调查、产业结构性风险调查,坚持产业扶贫与产业区划、规模和现有基础相统筹,扶持特色优势产业发展,加强社会化服务,推动各地立足自身资源禀赋、产业基础和市场需求,处理好发挥优势和补齐短板的关系。二是要坚持立足当前、着眼长远,将短平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫的产业结合起来,特别是要重视生产生态协调发展,探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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拒绝听取关于DACA上诉 美最高法决定意味着什么?全民彩票APP一样的-全民彩票版本更新,全民彩票北京赛车,全民彩票北京赛车登陆外媒:巴布亚新几内亚强震或已造成超过30人死亡原标题:美国务卿蓬佩奥敦促印巴双方“不惜一切代价避免局势升级”[]左为巴基斯坦外长库雷西,右为美国国务卿蓬佩奥 图片来源:法新社[环球网报道 记者 张飞扬]印度空军26日飞越印巴实际控制线,空袭巴基斯坦境内的“恐怖组织营地”,巴方随后对此表示强烈谴责。据巴基斯坦《黎明报》27日报道,美国国务卿蓬佩奥敦促印巴双方“不惜一切代价”避免局势进一步升级,呼吁双方“优先进直接沟通”。[]据报道,蓬佩奥在一份声明中称,他已经同巴基斯坦外长库雷希和印度外长斯瓦拉吉通了电话。他说:“我向两国(外交)部长表示,我们希望印度和巴基斯坦保持克制,避免以任何代价使局势升级。”“我还鼓励两国部长优先考虑直接沟通,以避免进一步的军事动。”[]报道援引巴基斯坦外交部的说法称,库雷希对蓬佩奥表示,印度的侵略为“应该受到谴责”,并希望美国在这一局势中发挥作用。[]对于蓬佩奥的表态,报道援引华盛顿外交观察人士的话称,要求巴基斯坦避免“进一步的军事动”,将剥夺伊斯兰堡对于无端攻击作出回应的权利,同时为印度消除其动的影响创造了空间。[] 责任编辑:张岩 []

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 易会满:将扎实细致做好准备工作推进科创板落地巴布亚新几内亚地震已致300余人伤亡 使馆确认无中国公民伤亡[]中新社北京2月27日电 综合消息:据巴布亚新几内亚媒体27日报道,截至目前,在26日该国发生的7.5级地震已造成至少31人丧生、300余人受伤。中国驻巴布亚新几内亚大使馆27日发布消息称,目前没有中国公民在这次地震中伤亡。[]巴布亚新几内亚《信使邮报》援引海拉省政官威廉·班多的话说,在南高地省首府门迪市至少有13人丧生,附近两个城市还有18人身亡,另有300余人受伤。[]据报道,地震引发山崩和地面塌陷,造成众多建筑物倒塌。目前南高地省和海拉省的通信网络已被切断,电力供应遭到严重影响,所有航班被取消。[][]地震发生后,巴新总理府发布声明说,中央政府已派遣工作团队前往震区,与当地政府共同评估地震造成的影响,巴新国防军也赶往灾区协助有关工作。[]据中国驻巴布亚新几内亚大使馆27日消息,地震发生后,使馆及时与震区中国公民取得联系。经确认,中国在巴新中资企业人员和华侨均平安无恙。[]使馆同时再次提醒在巴新中国公民密切关注震区情况,防范余震和次生灾害风险。如遇重大紧急情况,请及时联系中国驻巴新使馆寻求帮助。[]巴布亚新几内亚中部南高地省、海拉省交界地区26日3时44分发生7.5级地震,震源深度为20公里。该国地处大陆板块交界处,位于环太平洋火山带,地震频繁。(完)全民彩票APP一样的-全民彩票版本更新,全民彩票北京赛车,全民彩票北京赛车登陆经济观察网 记者 胡群“度小满金融”刚从春晚的荣耀中走出,就站在了法院的被告席上。[]2019年的除夕夜当晚百度借力央视春节晚会发出9亿现金红包, “度小满金融”(原百度金融)旗下的度小满钱包承担了这次百度春晚红包活动从实名认证、绑卡签约到提现的全流程。一时间“度小满金融”成为全国用户备受关注的金融科技公司。[]然而,春节刚过,“度小满金融”被曝已成为被告。[]收集隐私信息[]2月15日,北京市海淀区人民法院发布消息称,因认为百度“有钱花”收集了其个人信息却未提供借款服务的为,侵犯隐私权及肖像权等,用户韩先生将北京百度网讯科技有限公司、北京百付宝科技有限公司、温州银股份有限公司诉至法院,要求判令百度公司删除服务器中有关其个人的一切资料和信息,百度公司、百付宝公司、温州银删除储存在公司电脑及其它储存媒介中涉及其个人的一切资料和信息。海淀法院已受理此案。[]原告韩先生诉称,2018年2月11日,他在手机上通过自己的注册账户登陆了百度网讯公司名下的“百度”APP应用程序后,进入了该应用程序的产品目录。在点击进入“金融专栏”后,他看到百度金融旗下消费金融品牌“有钱花”,在“借现金”一栏里,看到主页上清晰的显示:“恭喜您,成为借现金特邀用户—可借额度9000(元),额度有效期至2018∕03∕13,剩余30天”。同时,此内容下显示有“我要借款”的网页按钮。[]韩先生在点击进入“我要借款”的页面后,在可借金额一栏中填入了被明确授予的可借金额“9000”,随后按要求填入了下方有关还款的“借多久;怎么还;怎么用”等内容。在“下一步”中,又依次上传了联系人信息(包含电话号码)、身份证正反面照片,并通过了手机短信验证。后被告方以保障资金安全为由,获得了韩先生的正面脸型照,最后给出“抱歉,暂时不能提供借款服务”的结果。[]原告韩先生认为,其在登陆百度APP后,看到自己已成为某金融产品的特邀用户,并清晰地向其承诺:“可贷款9000元”。在按要求提交了借款所需的全部个人信息和资料后,并没有得到被承诺的贷款金额。韩先生称在借款过程中,他通过点击页面中“下一步”按钮,“默认同意”了最下面一排,字体最小且最不明显的“借款等相关协议”,再点击“相关协议”后才能打开的其中一份《百度有钱花借现金服务借款协议》。[]韩先生说,在此借款过程中,自己在几乎毫不知情的情况下就被赋予了某些“不可撤销的,说不清道不明的授权”。韩先生认为,被告方在向自己提供贷款的过程中,以一种虚构的事实,来诱惑他以及其他经济状况较差的公民向其提交个人身份信息,以此来达到“骗取、收集和保存借款人以及其他公民等同于商品或财物的个人身份信息”这一目的,从而获知了他的财务状况,也获得了其身份证件信息、联系方式、手机联系人信息、身份证正反面照片信息、清晰的正面脸部容貌、银账号等。[]韩先生目前无法得知,今后其个人信息和授权会不会被被告方或者是被告方公司中的某些工作人员用来谋取不当之利,而受到未知的或财产上的损失;同时,被告方有可能在今后的任何时候任何情况下都随心所欲的解锁韩先生的任何个人秘密及个人隐私。韩先生认为,被告方的这一为,严重且恶意的侵犯了其隐私权、财产权、所有权和肖像权。[]目前,本案正在海淀区人民法院进一步审理中。[]依法风控与隐私保护[]“放贷先要审核用户信息,是依法做风控。”度小满金融方面表示,目前此案正在走司法流程,相信司法会公正裁决。[]一位名为“有钱花”的今日头条用户撰文称,依照国家相关法律法规要求,“有钱花”在审批贷款申请时,需核实申请人的身份信息,以确认是否是本人申请,并核查申请人的信用情况及还款能力等。这些风控审核方式均符合法律法规要求,且获得了申请人许可。在借款过程中,申请人需勾选相关协议,相关协议中,也已经写明相关信息只会用于特定用途。[]该用户简介为:原百度金融信贷服务品牌,此信息已获得度小满金融方面的认可。[]“‘有钱花’非常重视用户信息的安全保护,相关信息的获得和使用,都会严格遵守国家相关法律法规。”上述“有钱花”称,“用户信息安全是我们的生命线,守护用户的信息安全,就是守护用户对我们的信任。感谢媒体和公众的关注,‘有钱花’也将继续努力,守护用户信息安全,用科技为更多人提供安全便捷的信贷服务。”[]如何设立数字时代用户隐私保护模式?[]当智能终端设备深度走进人的生活时,越来越多的数据被记录已成为难以回避的现实。虽然这种记录的作用可能暂时未能体现出来,当数据一旦被整合,将会对个人隐私带来一定隐患。[]近期市场相继曝出的京东金融被曝窃取用户的隐私图片,及百度获取用户信息后却未放款事件,使得互联网公司如何收集、使用用户信息成为舆论热点。[]“在目前法律条件下,侵犯公民个人信息绝对是‘红线’。”黑龙江朗信银龙律师事务所合伙人律师刘玲玲表示,《民法总则》第111条规定:自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。但是该条没有对个人信息收集、利用为合法性的判断标准作出规定,也没有定义“个人信息权”。[]鉴于当前个人信息泄露事件频发,刘玲玲建议,国家立法机关加快出台《个人信息保护法》相关法律法规,以加大个人信息安全权益保护力度。在明确特定采集目的并征得信息主体的同意的前提下方可收集。同时,个人信息的处理和利用须和收集目的相一致。[]当人类社会由工业时代走进数字时代,更多的个人信息被采集和存储,如何构建隐私保护模式?[]“我们时刻都暴露在‘第三只眼’之下:亚马逊监视着我们的购物习惯,谷歌监视着我们的网页浏览习惯,而微博似乎什么都知道,不仅窃听到了我们心中的‘TA’,还有我的社交关系网。”维克托•迈尔•舍恩伯格在其出版于2012年的《大数据时代》一书中表示,在大数据时代,因为数据的价值很大一部分体现在二级用途上,而收集数据时并未作这种考虑,所以“告知与许可”就不能在起到好的作用。[]维克托•迈尔•舍恩伯格提出设想——设立不一样的隐私保护模式:个人隐私保护,从个人许可到数据使用者承担责任。在这个模式下,数据使用者为其为承担责任,而不是将重心放在收集数据之初取得个人同意上。[]这种设想在当前的中国仍不失为一种较好的模式。此前由于多款APP默认或者在并不显眼的位置上为用户提供“同意”的按钮,很多人在不知情或者并未完全了解的情况下,同意APP收集个人信息,进而造成隐私泄露。[]“未来我们期待立法部门对于侵犯公民个人信息的保护与数据商之间给予足够的平衡。”刘玲玲称,如果按照当下的严厉保护策略,恐怕没有几家互联网及金融科技公司可以幸免,只有减少不确定性和恐惧,增加确定性和理解,才能从根子上解决问题,并能进一步推动中国互联网及金融科技业的发展。[]责任编辑:霍琦 []众多业热衷过度营销:顾客理发半小时被推销5次

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